固本兴边 共富睦邻：双鸭山市全面推进兴边富民行动谱写高质量发展新篇章

近年来，双鸭山市坚持系统谋划、精准施策、合力攻坚，推动边境地区经济社会发展取得历史性成就，边民生活水平实现跨越式提升，民族团结、边防巩固、睦邻友好的局面更加稳固，双鸭山市以饶河县为主阵地，集全市之力推进兴边富民，构建了政策稳边、强基固边、产业兴边、民生安边、团结稳边“五位一体”的工作格局，取得了沉甸甸的成果。

坚持高位推动，构建协同高效的工作体系。将兴边富民工作置于全市发展大局的核心位置，成立了由市委统战部、市发改委等46个部门组成的兴边富民行动协调小组，形成了“市级统筹、县区主责、乡村落实”工作格局。全市上下统一部署，统一行动，步调一致，为兴边富民行动取得实效提供了根本保证，确保了各项任务高起点布局、高标准推进、高质量落实。

夯实发展基础，基础设施实现跨越式发展。坚持把补齐基础设施短板作为兴边富民的先导工程，实施了一系列重大项目建设，边境地区发展支撑能力显著增强。交通网络日益完善，牡佳客专双鸭山段通车标志着双鸭山市迈入“高铁时代”，累计改造农村公路146.7公里，积极谋划饶创铁路项目，快速推进通用机场前期工作。水利、电力保障坚实有力，实施灌区改造、农村饮水保障等水利工程25个，完成电网巩固提升项目11个，全面增强了防洪抗旱和供电保障能力。信息通信跨越发展，5G网络覆盖主要城区和重点乡村，行政村以上区域实现光纤全覆盖。

培育特色产业，内生发展动力持续增强。立足边境地区资源禀赋，着力构建“四基地一窗口”产业发展新格局，将特色资源优势转化为经济优势。一是特色农业与加工业根基稳固。建设沿乌苏里江、挠力河的绿色农产品示范带，近三年农产品加工收入达33亿元。东北黑蜂产业产值达15.9亿元，“龙头企业+基地+蜂农”模式带动效应明显。二是文旅融合产业蓬勃发展。以赫哲族文化为核心，成功打造四排赫哲族风情园等景点，形成乌苏里江畔至大顶子山精品旅游线路。通过举办“开江节”“乌日贡大会”等民俗活动，文旅吸引力持续提升。三是对外开放窗口活力彰显。饶河口岸通关智能化水平持续提升，打造泽饶电商供应链基地作为饶河县农林产品产加销核心枢纽，引入速冻蔬菜加工、干菜加工等制作6条生产线。打造饶河县电商兴农大集，建立“村委收集+乡镇汇总+大集包收+主播包销”运营模式。上线一个月累计交易额116.65万元，帮助农户销售蔬菜超万斤，带动助农增收11.34万元。

聚焦民生福祉，边民获得感幸福感安全感全面提升。坚持将发展成果惠及全体边民，持续加大民生投入。坚决守住不发生规模性返贫的底线，全市农村居民人均可支配收入达2.01万元，同比增长6.3%。医疗教育水平显著提高，通过远程诊疗、专科共建等方式提升县域医疗服务能力；在全省率先实现城乡学校现代化体育设施全覆盖。社会保障网越织越密，实现了基本养老保险、医疗保险和社会救助全覆盖，并在全省率先建立城乡居民养老保险丧葬补助金制度。人居环境深刻变化，农村供水、住房安全得到有力保障，乡村更加宜居宜业。

促进团结融合，边境地区和谐稳定大局持续巩固。以铸牢中华民族共同体意识为主线，将兴边富民与民族团结进步创建深度融合。2022年饶河县被授予“全省民族团结进步示范县”荣誉称号；2023年饶河县被授予“全国民族团结进步示范县”荣誉称号；2024年饶河县四排赫哲族乡党委书记王浩被中共中央、国务院授予“全国民族团结进步模范个人”称号；2025年饶河县四排边境派出所被省委省政府授予“全省民族团结进步模范集体”称号，饶河县委常委、统战部部长崔海月被省委省政府授予“全省民族团结进步模范个人”称号。通过实施“各族青少年交流计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”等，构建了各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境。同时，创新党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，搭建“两圈、三线、四全”边境管控实战体系，实现了边境盲点管控全覆盖，有力维护了国家安全和边疆稳固。