从调解室到直播间：北安民族团结的“法治+创新”密码

在黑龙江省北安市，民族团结进步的故事正从“调解室的方寸之间”延伸到“直播间的方寸屏幕”，又在“法治的刚性约束”与“创新的柔性赋能”中交织成网。这里，法官们用专业调解化解矛盾，以“法律套餐”守护和谐；电商协会的直播间里，承载着中华优秀传统文化的特色农产品与手工艺品通过流量走向全国，群众的口袋鼓了，心也贴得更近了。作为刚刚获评“黑龙江省民族团结进步模范集体和个人”的代表，北安市法院与电商协会会长崔洪波的实践，不仅破解了基层社会治理中促进社会和谐、推动共同富裕的共性难题，更提供了一套可复制、可推广的“北安方案”。

一、调解室里的“法治密码”，让公平正义更有温度

群众在日常生活和生产经营中，常因利益协调、情感沟通、传统习俗与现代规范衔接等问题产生矛盾纠纷。如何让司法服务既“依法”又“入心”？“把法庭搬到群众家门口，把法律讲到群众心坎里”。在基层调解一线，法官们的办公桌上常年放着一本《地方民俗文化手册》。“处理群众矛盾，光懂法律不够，还得懂大家的‘老理儿’。”有法官举例说，部分群众重视家族长辈的意见，调解赡养纠纷时，邀请家族中的“家长”参与往往事半功倍；有的群体讲究“以和为贵”，调解邻里矛盾时，先通过“德高望重者评理”缓和情绪，再依法厘清责任，更容易被接受。

基于此，北安市打造了“1+3+N”基层治理服务体系。“1”个中心，设立“群众法律服务站”，集中受理各类矛盾纠纷，提供法律咨询、调解指导、诉讼指引“一站式”服务；“3”支队伍，组建“专业法官调解团队”聚焦法律专业能力，“群众法律咨询小组”邀请基层贤达、村屯贤老担任顾问，“流动调解车”定期深入村屯、社区巡回办案；“N”项定制，针对不同群体的习俗特点制定个性化调解方案，比如对注重邻里和睦的群体，优先适用“情法融合”调解法，确保权益保障精准到位。将“促进社会和谐”的理念融入司法全流程，庭审中为裁判文书附政策法规解读，执行阶段避开重要传统节日减少冲突。近三年来，该体系累计化解各类矛盾纠纷217件，调解成功率92%，服判息诉率98%。

二、直播间里的“创新密码”，让共同富裕更有奔头

北安市用法治作为托举社会和谐的“稳定器”，以创新作为激活共同富裕“动力源”的“加速器”。在北安市电子商务产业园，会长崔洪波的办公室里挂着一幅“特色产品地图”，上面标注着全市多个传统产业基地的点位，每个点位旁边写着“有机黏玉米种植基地”“非遗剪纸工坊”“生态山野菜合作社”等标签。

这份初心，源于一次深入走访。三年前，崔洪波到农产品基地调研，发现有的非遗传承人守着祖传技艺却年收入不足万元。“这么好的文化瑰宝，不能埋没了！”崔洪波当场决定，免费为非遗产品提供电商培训，还在自己的直播间开设“非遗专场”。第一次直播，现场展示的剪纸、刺绣、工艺制作等，3小时卖出200多幅作品，收入超50000元。

尝到甜头的崔洪波，将“电商助农+文化传承”定为协会核心方向。带领团队梳理出“一村一品”特色清单。有的村主打有机黏玉米，采用传统耕作方式保留农耕文化韵味；有的村专注非遗剪纸创作，将生肖、吉祥图案与现代审美结合；有的村依托生态优势种植山野菜，传承“药食同源”的养生智慧……针对群众“不懂运营、不会直播”的痛点，协会开设“电商技能课堂”，免费培训超500人次，培养出32名本土主播，包括多位传统技艺传承人和新农人。

据统计，近三年来，协会累计帮助农户销售农产品及手工艺品超2000万元，带动1200余名群众就业增收。崔洪波还推动电商直播与文化传承结合，在直播间里，非遗剪纸艺人现场教学，农户讲述农产品的传统种植故事，观众既能下单购物，又能感受中华优秀传统文化的魅力。“电商不仅是生意，更是文化传承的桥梁。当群众通过我们的平台获得收益，他们对‘中华民族大家庭’的认同感自然更强。”崔洪波说。

三、双轨并行的“同心圆”，法治与创新的同频共振

“法治护航”与“创新赋能”，在北安形成了独特的“双轨并行”模式。法律的刚性约束维护公平正义，用创新的柔性力量激发内生动力，共同指向“促进民族团结、推动共同富裕”的目标。

在基层治理中，群众因土地流转与企业产生纠纷，法院通过专业调解厘清权责后，电商协会主动对接，帮助企业通过直播销售滞销农产品，既化解了矛盾，又保住了企业生存线；在文化传承领域，非遗作品通过电商走红后，法院为其设计“知识产权保护指南”，帮助注册商标、申请非遗专利，让传统文化在法治框架下焕发新生……这种模式，一方面通过法治保障群众合法权益，消除隔阂；另一方面通过创新拓宽增收渠道，增强认同。

如今，北安的“双轨经验”已辐射至更广领域。促进社会和谐、推动共同富裕不是口号，而是体现在一次次调解、一场场直播、一件件民生实事中。当法治的公平与创新的活力同频共振，中华民族一家亲的温暖自然会越传越广。