做好“民营企业进边疆·龙江行”后半篇文章

6月26日，“民营企业进边疆·龙江行”大会在牡丹江市召开，会议提出了要推动“民营企业进边疆”行动走深走实的工作要求。穆棱市作为牡丹江市的边境县（市），坚持以“民营企业进边疆”行动为抓手，广泛动员民营企业积极参与边疆建设，有力推动了县域经济社会高质量发展，县域综合实力迈进全省第一方阵，谱写了具有穆棱特色的社会和谐、民族团结、沿边开放新篇章。

一是加快培育发展新质生产力。充分发挥民营企业创造力和积极性，将创新作为企业强到产业兴的“关键变量”，大力培育科创动能。改造升级“老字号”，抢抓亚麻产业在龙江全面复苏机遇，推动麻纺产业“从无到有”逐渐形成集群，目前全市麻纺产能突破6.8万锭，产量占全国的10%，总投资6亿元的新东茂亚麻纺纱项目，以数字化车间、智能化工厂领跑全国亚麻企业；深度开发“原字号”，石墨产业从精粉到球形、再到今年新开工的石墨烯手机散热膜项目，实现在科创引领下企业产品的迭代升级和产业链条的逐级延伸；培育壮大“新字号”，数字经济企业北一半导体成长为高端功率半导体领域国产替代的行业领先企业，产值近年来持续翻番，市值估算达到27亿元。三年来，穆棱科技型中小企业和高新技术企业数量分别增长了3倍、8倍，产值分别占规上工业总产值的42%、33%，穆棱县域创新能力跃升至全省前三。

二是全面打造集聚众智凤栖地。坚持为民营企业提供强有力的人才保障，打造高素质人才队伍。广辟渠道“引人才”，先后出台“万名青年人才引进计划”、加快人才集聚推动高质量发展等人才奖补政策，开通高层次人才服务绿色通道。实施域外乡贤企业家“归巢计划”、紧缺实用技术人才“春雨计划”、乡土人才“蓝桥计划”，通过“订单培养”“定岗实习”“校企联营”等形式开创校企合作、企业引才新途径。构建平台“育人才”，积极与牡丹江大学合作办学，今年2月牡丹江大学穆棱边境学院正式开学授课。探索设立省内第一支县级科技成果转化基金，鼓励支持校企合作，域内10余家企业与省工研院、哈尔滨工程大学等科研院所达成17项产学研协议。优化环境“留人才”，落实市级领导班子成员联系服务专家、优秀人才工作机制，投资800万元高标准建设拎包入住的人才公寓，不断优化住房保障、子女就读、医疗服务等政策，边境地区“招人留人难”困境正在逐步得到破解。

三是全面打造营商环境升级版。通过政策引导、资金支持、协调服务等形式，为民营企业倾力打造边境地区最优营商环境。制定出台了加快科技创新促进高质量发展若干政策，加大科技创新型企业引进和扶持力度，先后拿出1800万元奖补资金奖励在创新上舍得投入并有成效的企业，鼓励支持企业安心搞经营、放心办企业、专心去创新。在北京举办了“情系穆棱”乡贤恳谈推介会，组织企业家参加清华大学创新型企业培训班，持续激发民营企业创新创业热情。将每年6月6日设为“穆棱企业家日”，连续三年举办“企业家日”暨政商交流活动，进一步搭建政企亲清沟通平台，实现民企发展与地方发展“双护双促”。建立健全“政会银企”四方联动机制，精准对接中小微企业融资需求，有效解决企业融资难题。深入落实领导干部包联企业制度，近2300个企业（项目）实现包联全覆盖，7个产业链专班专员驻企、专心助企，为170多家企业提供全流程服务。与工商联密切配合、同向发力，积极搭建民营企业与边疆地区对接合作平台，邀请外地企业及企业家来穆棱开展考察洽谈、投资合作、公益帮扶等，带动产业集聚效应持续放大，利用内资新签约项目个数、实际完成额始终保持在全省前列。